堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 提振中國(guó)制造信心
       自我國(guó)向高端裝備制造業(yè)快速布局以來(lái)，各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，未來(lái)十年，高端裝備制造業(yè)將迎來(lái)黃金增長(zhǎng)期。因此，推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升，對(duì)于我國(guó)打造世界級(jí)、國(guó)際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)基地、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)均具有非常重要的意義。
       補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)短板
       標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是世界的通用語(yǔ)言，更是裝備制造業(yè)成敗的關(guān)鍵，但我國(guó)目前主要還是引用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于裝備制造業(yè)本身和整個(gè)工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家來(lái)講，產(chǎn)業(yè)共 性技術(shù)研究及合格評(píng)定體系研究這一中間環(huán)節(jié)的缺失和薄弱，最終將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面也無(wú)法擺脫對(duì)國(guó)外的依賴，導(dǎo)致在國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)大背景下難以形成有效的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，因此必須建立和完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定體系。
       《提升規(guī)劃》指出，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。 由此可見(jiàn)，我國(guó)裝備制造業(yè)的提升戰(zhàn)略有三個(gè)步聚：突破或掌握核心技術(shù);技術(shù)專利化，即用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心技術(shù);專利標(biāo)準(zhǔn)化，即把核心技術(shù)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
       提升質(zhì)量效益
       標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和供應(yīng)商領(lǐng)先戰(zhàn)略的手段，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，甚至通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，成為我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。但是，建立標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，否則就失去了標(biāo)準(zhǔn)的意義。
       在標(biāo)準(zhǔn)中，質(zhì)量是產(chǎn)品安全性、適用性、可靠性、維修性等規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。目前，雖然我國(guó)裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升，但在精密化、自動(dòng)化、移動(dòng) 化、數(shù)字化等方面的可靠性和滿意性上，與國(guó)外差距較大。特別是在運(yùn)動(dòng)控制、精確感知系統(tǒng)方面非常落后，面臨知名品牌少、產(chǎn)品品質(zhì)不高，甚至質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的尷 尬。
       長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)出口主要集中在發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)品大多是中低端。在消費(fèi)者追求品牌質(zhì)量的當(dāng)下，一邊是成本優(yōu)勢(shì)逐步消失，一邊是產(chǎn)能過(guò)剩已成事實(shí)，以低價(jià)取勝的國(guó)貨面臨窘境。這表明我國(guó)裝備制造業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以質(zhì)量為核心的品牌建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
       李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)指出要“培育精益求精的工匠精神”，這種“工匠精神”的核心在于高標(biāo)準(zhǔn)。必須弘揚(yáng)工匠精神，追求精益求 精，才能生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，提振消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
       明確發(fā)展方向
       當(dāng)今世界各國(guó)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上就是標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)厚積薄發(fā)，已經(jīng)到了加速釋放成長(zhǎng)潛能的周期。一方面是因?yàn)槲覈?guó)重 工業(yè)化進(jìn)入到提速階段，高鐵建設(shè)、風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)等，正對(duì)裝備制造業(yè)的發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)引擎;另一方面是因?yàn)槲覈?guó)高端裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年的 以市場(chǎng)換技術(shù)的積累后，已經(jīng)形成了較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備和自主創(chuàng)新能力。
       裝備制造業(yè)的發(fā)展水平反映出一個(gè)國(guó)家在科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)等方面的綜合配套能力，是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。由于裝備制造業(yè)范圍廣、門(mén)類(lèi)多、技術(shù)含量 高、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)，因此在我國(guó)“十三五”規(guī)劃中，就明確提出要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，促進(jìn)制造業(yè)朝著高端、智能、綠色、服務(wù)方向 發(fā)展，可見(jiàn)智能制造已成為我國(guó)高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)方向之一。
       國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，《提升規(guī)劃》對(duì)接《中國(guó)制造2025》，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程，加快關(guān)鍵 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，在機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)新突破，并適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)。這表明，我國(guó)在建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、支 撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中，必將開(kāi)辟出一條堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的符合中國(guó)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的新路。
       標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是中國(guó)制造由大向強(qiáng)的加速器
       制造強(qiáng)國(guó)須標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，制造高質(zhì)量的產(chǎn)品必須有高標(biāo)準(zhǔn)支撐。而現(xiàn)實(shí)是，我們的產(chǎn)品質(zhì)量處在中低端，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)滯后。2015年，為強(qiáng)化高端裝備 制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)，工信部開(kāi)展了高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì) 量提升規(guī)劃》，無(wú)疑將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)升級(jí)提供強(qiáng)引擎、注入加速度。
《中國(guó)制造2025》指出，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。綜觀我國(guó)制造業(yè)，其總產(chǎn)值已經(jīng)位列全球 首位，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最近兩年我國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值已占全球五分之一，名列第一；在500多種主要工業(yè)品中，中國(guó)有220多種產(chǎn)量世界第一，是名副其實(shí)的 制造業(yè)體量上的大國(guó)。
       但與之同時(shí)應(yīng)該看到，量的優(yōu)勢(shì)卻始終難掩質(zhì)量、特別是品牌方面的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，我國(guó)制造業(yè)一直存在著大而不強(qiáng)、知名品牌少、產(chǎn)品品質(zhì)不高甚至質(zhì)量不達(dá)標(biāo) 的瓶頸問(wèn)題。而與之相反，很多國(guó)家和地區(qū)因?yàn)橹匾晿?biāo)準(zhǔn)，使得自己的產(chǎn)品能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、勇立潮頭、經(jīng)久不衰，贏得諸多消費(fèi)者獨(dú)有情鐘的青睞。比 如，眾所周知、耳熟能詳?shù)牡聡?guó)的廚具、汽車(chē)，瑞士的手表，等等；比如，在世界品牌500強(qiáng)中，美國(guó)有239個(gè)，中國(guó)只有21個(gè)；比如，全球壽命超過(guò)200 年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國(guó)有837家，荷蘭有222家，法國(guó)有196家。
       而之所以會(huì)存在這種差距，其中一個(gè)重要原因就是標(biāo)準(zhǔn)上的差距。誠(chéng)如廣泛流傳于產(chǎn)業(yè)界的一種說(shuō)法，雖不完備，但卻體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的重要性：一流企業(yè)做標(biāo) 準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。從世界范圍看，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)90%以上掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，而我國(guó)占比僅1%。由此不難看出，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上也是標(biāo) 準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。從德國(guó)“工業(yè)4.0”實(shí)施建議的8個(gè)優(yōu)化行動(dòng)領(lǐng)域看，標(biāo)準(zhǔn)化列于首位便是最有力的印證。面對(duì)一邊是中低端產(chǎn)能過(guò)剩、一邊是中高端供給不足，一邊 是國(guó)貨庫(kù)存積壓，一邊是國(guó)人在全球掃貨的客觀現(xiàn)狀，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)由大 變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。
       標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)實(shí)力的象征，也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的方向。可以預(yù)見(jiàn)，此次會(huì)議通過(guò)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，其標(biāo)準(zhǔn)“+”效應(yīng)帶來(lái)的必然是質(zhì)量 “+”的成效，必將加快我國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”、“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的升級(jí)速度，中國(guó)制造2025的宏偉藍(lán)圖定當(dāng)可期可成。
       【啟示與思考】
       當(dāng)前，中國(guó)裝備制造加速“對(duì)標(biāo)”國(guó)際，從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，提升產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)是重點(diǎn)任務(wù)之一。
       制造業(yè)整體，特別是核心技術(shù)的落后，根源在于制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。標(biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是行業(yè)管理的重要手段。要推動(dòng)中國(guó)經(jīng) 濟(jì)邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼“中國(guó) 制造”升級(jí)。
       提升中國(guó)制造的產(chǎn)品質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)是一方面，但在標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有達(dá)到的地方，良好的工業(yè)文化才是關(guān)鍵。現(xiàn)代化的推進(jìn)需要提倡工業(yè)精神，現(xiàn)代化絕不僅僅是物 質(zhì)、器物層面的變化，更重要的是精神層面的更新。需下大力氣培育工業(yè)文化，使行業(yè)所有的參與者都能認(rèn)真嚴(yán)格、自始至終地做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，快速提高裝備產(chǎn)品 的質(zhì)量和可靠性，真正讓用戶放心地使用產(chǎn)品。