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河南:環保“高壓”促高污產業轉型

關鍵詞 環保 , 轉型|2015-06-11 09:42:07|來源 大河網
摘要 在風勢漸猛的環保壓力下,高污、高耗行業正在經歷一場生死轉型。近日,河南省多家焦化企業遭遇環保部門檢查,審查其污染問題。而耐火材料、化肥以及生豬養殖等河南省部分高“污&r...
       在風勢漸猛的環保壓力下,高污、高耗行業正在經歷一場生死轉型。近日,河南省多家焦化企業遭遇環保部門檢查,審查其污染問題。而耐火材料、化肥以及生豬養殖等河南省部分高“污”傳統產業,也在不斷經受環保高壓線的考驗。面對新《環保法》所帶來的新一輪優勝劣汰,高“污”產業從來沒有如此重視過環境與企業生存之間的關系。而如何能在產業調整期實施技術更新,節能降耗,實現清潔轉身,已成為這些行業企業能否走得更遠的決定性因素。

       環保紅燈前焦化企業急轉型

       作為河南省傳統煤化工產業的重要組成部分,焦化行業正在前所未有的環保壓力下,面臨嚴峻的行業形勢。
       近日,河南省多家焦化企業遭遇環保部門突查,并在政府的直接督促下,開始強制更新自己的環保設施,提升排污治理能力。
       “河南省是焦化行業大省,面對新的環保形勢,其承受的壓力并不小。”省環保廳一位人士告訴記者,在傳統意義上,焦化行業屬于重污染行業,但也是河南省傳統煤化工產業的重要組成部分。由于該行業長期粗放式發展,其環保問題突出,甚至已成為制約河南省煤化工產業及其下游工業產業有序升級轉型的瓶頸。
       從今年4月中旬起,河南省環保廳開始啟動對焦化行業的專項現場檢查,成立專門的檢查組,對河南省各市的焦化行業自動監控等情況進行了現場檢查。根據省環保廳近期對焦化企業的檢查結果顯示,目前河南省焦化行業普遍存在超標排放、監控設施不正常運行、監控數據造假等問題。在檢查的26家焦化企業中,11家企業尚未與國家和省監控平臺聯網,部分生產線未安裝自動監控設施。大部分企業通過人為干擾監控設施、稀釋排放等方式,進行監控數據造假,掩飾真實排放狀況,監控數據失真、異常,與實際排污狀況差距較大。
       “目前除了大型焦化企業外,多數焦化企業都存在一些環保改造問題。”面對強勢而來的環保壓力,平頂山一家焦化企業相關負責人孫先生坦言,焦化企業環境污染防治工作,已讓焦化企業疲于奔命。他表示,隨著今年年初新環保法施行,在大氣防治和水污染防治中都受到“關注”的焦化行業,也因此成為不少地方政府管治的重點方向。河南省不僅多次開展專項治理行動,對焦化企業環境污染防治問題進行專項督察,且不斷督促焦化企業落實環保政策,甚至出現相關部門“駐廠”監督的情況。
       面對這種大改造,焦化企業的情況并不樂觀。一位行業人士表示,目前焦化企業不少困于改造中,對于新標準無所適從。“新《環保法》以及《煉焦化學工業污染物排放標準》第二時段標準,對企業提出了強制性改造要求,但這幾年焦化行情不好,缺資金缺經驗,焦化企業日子并不好過。”
       他以氮氧化物舉例,之前焦化行業執行的國家標準為800毫克/立方米,而新環保法中則升級為500毫克/立方米。這幾乎要求氮氧化物排放降低一半。再如二氧化硫和煙塵,之前要求達到500毫克/立方米的排放,現在則被壓縮至30毫克/立方米,猛然提高的排放標準讓焦化企業不得不集中大部分資金和精力進行升級改造。“在環保壓力下,焦化行業面臨的不僅是改造升級的問題,更是生存問題。做不到綠色生產、綠色發展,焦化行業難有發展機會。”

       多行業遭遇環保重壓

       事實上,感覺“亞歷山大”的,不只是焦化行業。耐火材料、化肥乃至生豬養殖等河南省多個傳統產業,也都遭遇環保重壓。努力提升環保能力,推進產業轉型發展,積極向綠色企業靠攏,已經成為這些曾經的“污染”型企業共同的努力方向。
       作為河南省耐火材料的主要生產基地之一,新密市目前已經有半數以上耐材企業面臨停產或半停產,其中絕大多數企業是因長期存在污染較大、能耗較高的問題而停止生產的。面臨新《環保法》帶來的耐材行業優勝劣汰,這些企業在抗壓和改造的能力上,顯然不盡如人意。
       “用犧牲環境的方式所換得的發展不能長久,在產業調整的現階段,積極推進產業轉型,才是幫助耐材企業發展的重要抓手。”新密市環保局一位人士告訴記者,耐材企業污染的最大來源在于大氣污染排放,這和耐材長期使用煤氣發生爐有很大關系。而要想在新形勢下實現生產和生態的雙贏,技術升級改造和淘汰落后產能,已成為新密耐材行業的發展共識。
       “其實無論是耐材還是其他高耗能產業,面對環保的社會需求,行業調整都是結構性的。”當地一家從去年就開始實施節能改造的耐材企業總經理宋先生說,在目前的市場上,低端耐材產能雖然遭遇滑坡式的下滑,但節能環保的高端產品依舊供不應求。如今咬牙改造進行節能降耗升級,看似高昂的改造花費,事實上依舊可以在短期內收回成本。
       如化肥、生豬養殖這類涉農產業,由于長期存在區域污染問題,在新環保法的壓力下,同樣面臨著洗牌改造的命運。南陽鄧州市一家生豬養殖企業負責人就表示,今年已多次接受當地畜牧以及環保部門的實地突查,企業先后投入10多萬元用于養殖污水的排放處理改造。“周邊養豬的企業基本不是停產就是被大企業收購改造了,部分靠近水源地的也被關停。”
       而多家化肥企業負責人也稱,目前對于化肥企業的環保重點已從化肥產品向化肥生產轉移,多數化肥企業由于排污嚴重受到環保部門叫停整改,而生產企業也大多開始進行生產工藝的改造。“比如說化肥裹油,是生產中的普遍情況。但是考慮到包裹油對于環境的污染,我們也已經開始進行技術改造,減少包裹油的用量。”一家化肥企業辦公室主任魏先生表示,化肥產業產能目前嚴重過剩,而環保的高壓,讓行業在面臨洗牌的同時,也得到了促進產品升級換代、幫助企業轉型的機遇。“下一步的計劃是改進工藝,生產綠色肥,改變生產結構的同時改變銷售思路與渠道。”

       綠色推進需錢更需要技術

       面對新環保法所帶來的巨大壓力,高“污”行業普遍開始積極轉型。如何在產業調整期實施技術更新,技能降耗,實現清潔轉身,已成為行業企業能否走得更遠的決定性因素。
       “目前河南省大型焦化企業,通過改造環保設施,基本能達到新標準的要求,而對于環保設施不健全的企業,則會根據情況,好則幫,差則關。”上述環保廳人士稱,目前焦化行業整體改造正在有序進行,地方政府也正在積極幫助企業進行升級改造。“如派出專家組幫助設計,組織企業進行研討觀摩等,并抽調出資金用于支持企業的環保改造。”
       而對于耐火材料,這樣的升級改造同樣在如火如荼進行中。新密市2014年關停淘汰了能耗高、污染重的窯爐28座,拆除單段煤氣發生爐22臺,并先后多次組織重點耐材企業就窯爐節能改造等問題,召開專家研討會、企業觀摩會,鼓勵企業與科研部門合作,加強對窯爐技術改造的研發與投入。該市還爭取獎補資金840萬元,獎勵改用清潔能源企業,使得目前該市使用清潔能源的耐材企業占到耐材企業總數的三成以上。
       雖然綠色發展已是目前這些行業發展的主旋律,但需要注意的是,新形勢下企業資金的匱乏,已讓不少企業在改造過程中出現難以為繼的情況。
       “對于中小焦化企業來說,由于環保治理需要較大的資金投入,企業生存基礎薄弱,而且產能也比較落后,要想達到新要求,難度可想而知。”省內一家焦化企業市場部負責人呂先生告訴記者,目前焦化行業整體處于虧損狀態,而環保部門要求企業執行新標準,且動輒就處罰,使目前經營本就困難的中小焦化企業雪上加霜。
       除了資金的限制外,技術需求也成為眾多高“污”產業難以逾越的門檻。新密市一耐材企業負責人就坦言,企業急于改造,但缺乏參照標準,遲遲不知應該如何去做。“企業情況不一,使用的燃燒物也不盡相同,如果讓每個企業都自己做技術攻關,是不太現實的。”
       焦化企業同樣面臨這樣的尷尬。據了解,目前國家對于焦化行業的排放有著較為嚴格和清晰的強制要求,但是相應的工藝技術改造方式,卻未向企業提供。這也導致目前焦化行業沒有一套用于推廣的成熟技術成果,讓焦化企業在改造時有一種“巧婦難為無米之炊”的感覺。
       “環保問題關系到社會、政府和企業,應取長補短而不是一刀切。”面對高“污”企業所遇到的問題,維創咨詢分析師白先生表示,很多產業目前正面臨脫胎換骨的改造,這時只靠行業自我調整費時費力,且容易助長投機。如果借助市場和政府的雙向調整,則可以將這個陣痛過程大大縮短。
       他舉例,如電力企業,做環保改造時,國家會給予脫硫脫硝補貼。而焦化行業同樣在做脫硫脫硝改造,政府也可以考慮讓其享受到相關的補貼政策。再如有機肥和生態肥,是未來綠色肥料的發展趨勢,面對推廣瓶頸,可建設試點來推進其大規模生產。而像一些具有技術優勢的企業,在面對行業缺乏相應技術成果時,就可以組織企業與科研機構聯合攻關,并給予補助與資金等。
       “中國的工業化邁步過程太快,其間遺留了大量的環境問題需要解決。”他認為,對于高“污”治理來說,除了設置高壓線,加強監督監管外,還要進行合理的引導與支持,并適當修建準入門檻。能發展的支持,不能發展的淘汰掉,將責任劃分清楚,與企業通力合作起來。這樣才能迅速和有效解決目前多個行業所面臨的污染治理問題。
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