國家能源局規劃發展司司長江冰近日接受記者采訪時表示，“十二五”是我國能源體系轉型的首要5年，我國將大力調整能源結構，促使能源多元化清潔發展。但同時江冰也指出，煤炭等化石能源在未來一段時間還將是我國能源供應的主體。
　　江冰表示，“十一五”期間，我國一次能源生產總量和消費總量均躍居世界第一。但是，我國以煤為主的能源消費結構十分突出。煤炭占一次能源消費總量約70%，比世界平均水平高出30多個百分點。因此應對氣候變化、保護生態環境面臨巨大壓力。2009年，我國政府向國際社會作出“爭取2015年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的承諾。為完成這個目標，我國“十二五”規劃綱要明確提出，2015年我國非化石能源占一次能源消費比重從目前的8.2%提高到11.4%。
　　“完成這一目標，水電將居主導地位，核電次之，風電再次之，光電和生物質發電貢獻最小。”江冰特別表示，日本核電事故不會改變我國在確保安全的基礎上高效發展核電的方針。未來將在確保安全的基礎上加強核電發展，到2015年實現4000萬千瓦裝機容量的計劃目標將維持不變。
　　江冰還表示，“十二五”期間，隨著非化石能源消費比例的提高，煤炭在一次能源消費中的比重將由目前的70%下降到63%。但煤炭消費總量還將保持增長，煤炭主體能源的地位不會改變。“2010年，我國煤炭產量達32.4億噸。預計到2015年，全國煤炭消費總量將達到42億噸。”