在深圳召開的“第八屆中小企業(yè)融資論壇”上，中國證監(jiān)會主席尚福林透露，證監(jiān)會明年將著力推進四方面工作來支持中小企業(yè)發(fā)展。這四大工作分別是：堅持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場，扎實有序地推進場外市場建設，積極發(fā)展公司債券市場。
　　尚福林介紹，2004年5月，中小企業(yè)板出臺；2006年1月，中關村科技園區(qū)代辦股份轉讓系統(tǒng)試點啟動；2009年10月，創(chuàng)業(yè)板成功推出。目前，支持中小企業(yè)發(fā)展的市場框架體系基本形成。截至今年10月底，中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司已達624家，累計融資4539億元。今年1-10月，中小板和創(chuàng)業(yè)板新上市公司261家，IPO融資額2395億元。
　　
　　以中小板為例，資本市場對于中小企業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了很大作用。到2009年中小板公司整體業(yè)績已經連續(xù)六年保持較快的增長。中小板上市公司已經覆蓋了全國30個省市，創(chuàng)業(yè)板覆蓋了24個省市，隨著資本市場覆蓋面及滲透力和影響力的增強，全國各省出臺了一系列支持中小企業(yè)利用資本市場的政策措施，全國創(chuàng)投和產業(yè)基金規(guī)模也呈大幅度增長勢頭，資本市場與創(chuàng)投機構、產業(yè)基金、商業(yè)銀行、擔保機構、科技保險等良性互動的中小企業(yè)融資服務體系正在形成。
　　
　　尚福林表示，在加強對中小企業(yè)支持方面，證監(jiān)會將重點推進以下幾個方面的工作。
　　
　　一是要繼續(xù)鞏固和發(fā)展中小企業(yè)，擴大市場規(guī)模，優(yōu)化上市公司結構，完善適合中小企業(yè)特點的并購重組、股權激勵等制度安排，積極推動中小企業(yè)成長壯大。
　　
　　二是要在準確把握創(chuàng)業(yè)板功能定位的基礎上認真總結市場運行的經驗，妥善解決市場發(fā)展過程中遇到的一些問題，逐步完善創(chuàng)業(yè)板制度規(guī)則，積極擴大創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)模，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)盡早成為先導產業(yè)、支柱產業(yè)。
　　
　　三是在總結中關村代辦股份轉讓系統(tǒng)試點工作的基礎上，抓緊制定擴大試點具體方案，研究探索掛牌備案制度、投資者準入制度、交易制度等創(chuàng)新措施，穩(wěn)步構建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外市場。
　　
　　四是在中小企業(yè)公司債和中小企業(yè)集合債的基礎上，進一步優(yōu)化公司債券市場發(fā)展的制度安排，完善債券發(fā)行機制，豐富債券品種，積極支持中小企業(yè)利用債券市場籌集資金，促進股票市場和債券市場協(xié)調發(fā)展。
　　
　　對于目前中小板和創(chuàng)業(yè)板市場高市盈率現(xiàn)象，尚福林也看在眼里。尚福林稱，高市盈率既體現(xiàn)出投資者對于成長型、創(chuàng)新型企業(yè)的積極預期，同時也存在發(fā)行市場內在約束機制不完善的問題，投資者風險意識還有待強化。對于高市盈率現(xiàn)象，證監(jiān)會要繼續(xù)推進新股發(fā)行體制改革的深化，引導市場力量和中介機構在市場定價、風險管理等方面發(fā)揮更大的作用。