4月23日,上交所公布3家申請科創(chuàng)板上市企業(yè)的首輪問詢回復(fù),包括晶晨股份、微芯生物、睿創(chuàng)微納,3家企業(yè)共收到152個(gè)問題,涵蓋核心技術(shù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、財(cái)務(wù)信息等方方面面。此時(shí)距離3月22日,上交所受理首批9家企業(yè)剛剛過去一個(gè)月。
上交所表示,其他企業(yè)的問詢回復(fù)工作也正在進(jìn)行中,上交所將抓緊時(shí)間對提交和披露的回復(fù)進(jìn)行審核,著重關(guān)注回復(fù)的針對性、準(zhǔn)確性、充分性,在此基礎(chǔ)上啟動第二輪問詢。
截至4月23日,上交所共計(jì)受理企業(yè)申請90家,已發(fā)出首輪問詢72家。晶晨股份和睿創(chuàng)微納均屬于3月22日的首批受理企業(yè),其中睿創(chuàng)微納3月29日進(jìn)入“已問詢”狀態(tài),晶晨股份4月4日進(jìn)入“已問詢”狀態(tài)。微芯生物稍晚于這兩家企業(yè),3月27日獲得受理,4月9日進(jìn)入“已問詢”狀態(tài)。從受理到問詢最快僅花了5個(gè)工作日,從被問詢到公布問詢回復(fù)最快僅花10個(gè)工作日,科創(chuàng)板進(jìn)展堪稱飛速。
3家企業(yè)152個(gè)問題,
財(cái)務(wù)信息、核心技術(shù)為問詢重點(diǎn)
上交所對3家企業(yè)共發(fā)出了152個(gè)問詢問題,晶晨股份、微芯生物、睿創(chuàng)微納3家公司接到的問題數(shù)量分別是53個(gè)、41個(gè)和58個(gè)。上交所表示,首輪問詢的問題數(shù)量相對多一點(diǎn),目前平均每家40余個(gè)問題,每個(gè)問題中,還包括多個(gè)問題點(diǎn)。首輪問詢重點(diǎn)聚焦于發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件,是否充分披露對投資者進(jìn)行投資決策相關(guān)的重要信息,是否對符合科創(chuàng)板定位作出合理評估和判斷。
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),問詢問題集中于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及董監(jiān)高情況、發(fā)行人核心技術(shù)、發(fā)行人業(yè)務(wù)及經(jīng)營模式、財(cái)務(wù)會計(jì)信息與管理層分析、公司治理與獨(dú)立性等幾大方面,尤其是在核心技術(shù)和財(cái)務(wù)會計(jì)信息上,上交所可謂“事無巨細(xì)”。
幾家公司收到的有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的問題都較多。晶晨股份收到的53個(gè)問題中,有17個(gè)問題是關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)信息與管理層分析;微芯生物收到的41個(gè)問題中,有16個(gè)問題關(guān)于這一方面;睿創(chuàng)微納也有超過10個(gè)問題關(guān)于這一方面。提問中涵蓋研發(fā)投入、毛利率、主營業(yè)務(wù)成本、經(jīng)營活動現(xiàn)金流、融資資金、稅費(fèi)等方方面面的問題。
以微芯生物為例,在財(cái)務(wù)會計(jì)分析方面上交所的提問包括:研發(fā)投入的核算依據(jù);委托其他公司研發(fā)合同的主要內(nèi)容;股改時(shí)合并報(bào)表凈資產(chǎn)數(shù)低于母公司凈資產(chǎn)數(shù),是否構(gòu)成出資不實(shí);在建工程余額大幅增加的原因,等等。甚至還提出了采取學(xué)術(shù)推廣營銷模式是否存在商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為的問題。
在“科”字當(dāng)頭的科創(chuàng)板,發(fā)行人的核心技術(shù)也是上交所重點(diǎn)關(guān)注的方面。例如,晶晨股份有7個(gè)問題關(guān)于核心技術(shù)方面,上交所要求充分披露三類芯片的主要產(chǎn)品系列、該等產(chǎn)品系列應(yīng)用的終端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品的品牌型號等;披露核心技術(shù)人員的認(rèn)定依據(jù);披露公司取得的專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)是否存在權(quán)屬糾紛;披露公司核心技術(shù)的獨(dú)特性和突破點(diǎn)等。微芯生物有5個(gè)問題關(guān)于核心技術(shù),包括修改研發(fā)管線圖中相關(guān)信息,補(bǔ)充說明相關(guān)抑制劑的療效情況,補(bǔ)充披露臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)中的其他關(guān)鍵試驗(yàn)數(shù)據(jù)信息等。
另一類問詢較多的問題是關(guān)于發(fā)行人股權(quán)結(jié)構(gòu)、董監(jiān)高等基本情況,這方面晶晨股份有14個(gè)問題,微芯生物有4個(gè)問題,睿創(chuàng)微納有12個(gè)問題,提問均涉及到實(shí)控人的認(rèn)定。例如,在晶晨股份的問詢函中,上交所要求充分披露未將公司實(shí)際控制人的一致行動人陳海濤認(rèn)定為共同實(shí)際控制人的原因。對于睿創(chuàng)微納,上交所也要求披露將馬宏認(rèn)定為公司實(shí)際控制人的具體依據(jù),以及馬宏實(shí)施實(shí)際控制權(quán)的具體方式。
還有相當(dāng)一部分問題集中于發(fā)行人的公司業(yè)務(wù)和銷售模式方面。例如要求睿創(chuàng)微納披露獲取軍品訂單的主要途徑和方式、定價(jià)的原則、依據(jù)和議價(jià)能力,區(qū)分不同原材料類型披露供應(yīng)商的集中度等;要求微芯生物披露對經(jīng)銷商的定價(jià)模式、結(jié)算模式、信用政策、銷售模式和日常管理制度等。
企業(yè)招股書存在的問題有哪些?
主要表現(xiàn)為五大“不夠”
上交所發(fā)出的問詢函很大一部分內(nèi)容是基于企業(yè)上報(bào)的招股書,提問也反映出企業(yè)招股書的質(zhì)量。據(jù)上交所表示,目前所披露的招股說明書質(zhì)量參差不齊,還存在一些比較突出的共性問題,主要表現(xiàn)為如下五個(gè)“不夠”。
一是對科技創(chuàng)新相關(guān)事項(xiàng)披露不夠充分,包括核心技術(shù)、研發(fā)人員、研發(fā)投入等事項(xiàng)。比如,未充分披露核心技術(shù)的來源、研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況、技術(shù)先進(jìn)性程度、在國內(nèi)外市場的地位及競爭優(yōu)劣勢、技術(shù)的迭代性和可替代性、技術(shù)路線演進(jìn)和發(fā)展趨勢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及管理、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及收入占比等。
二是企業(yè)業(yè)務(wù)模式披露不夠清晰。上交所稱部分科創(chuàng)板招股說明書存在對業(yè)務(wù)模式特別是發(fā)行人主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品或服務(wù)的基本情況披露不清楚,產(chǎn)供銷模式與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏對應(yīng)關(guān)系,行業(yè)上下游經(jīng)營和競爭情況,披露比較分散、模糊。
三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)揭示不夠到位,泛泛而談、避重就輕的比較多。比如,未結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示,風(fēng)險(xiǎn)因素披露缺乏針對性;未能對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和對發(fā)行人的影響程度進(jìn)行充分披露,缺乏結(jié)合公司實(shí)際情況的定量分析;有的風(fēng)險(xiǎn)因素披露違反規(guī)則要求,包含發(fā)行人競爭優(yōu)勢及類似表述,風(fēng)險(xiǎn)揭示變成自我表揚(yáng)等。
四是信息披露語言表述不夠友好。比如,有的招股說明書未能使用事實(shí)描述性語言、突出事件實(shí)質(zhì),而使用市場推廣的宣傳用語,明顯美化甚至夸大;有的大篇幅披露與發(fā)行人相關(guān)度不大的行業(yè)等信息,對自身直接相關(guān)的業(yè)務(wù)與技術(shù)披露較少,信息披露冗余的同時(shí),有效性不足、針對性不強(qiáng);有的招股說明書使用很多晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語,有的未能盡量使用圖表、圖片或其他較為直觀的披露方式,以及引用第三方數(shù)據(jù)或結(jié)論未注明資料來源等。
五是文件格式和內(nèi)容安排不夠規(guī)范。比如部分招股說明書未能結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),披露重要性水平的確定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)簡單照抄會計(jì)準(zhǔn)則;各主體承諾事項(xiàng)仍大量堆砌在重大事項(xiàng)提示部分,未能達(dá)到重大事項(xiàng)提示以簡要語言提醒投資者特別關(guān)注事項(xiàng)的目的等。
上交所提出的招股書五個(gè)“不夠”,在3家企業(yè)的問詢函中均有所體現(xiàn)。關(guān)于科創(chuàng)事項(xiàng)披露不夠充分,例如,睿創(chuàng)微納的招股書未披露研發(fā)人員相關(guān)情況,上交所在問詢函中單獨(dú)設(shè)置了一個(gè)問題,請發(fā)行人充分披露報(bào)告期內(nèi)研發(fā)人員的教育背景、年齡構(gòu)成、主要研發(fā)經(jīng)歷、薪酬水平及人員數(shù)量變化等情況。
關(guān)于信息披露語言不夠友好,例如,上交所在對微芯生物的問詢函中多次提出,要使用投資者易于理解的語言來解釋相關(guān)醫(yī)學(xué)概念、原理。例如,要求在釋義中用易于投資者理解的語言補(bǔ)充披露選擇性、抑制劑、增敏劑、拮抗劑、激動劑的含義;使用易于投資者理解的語言補(bǔ)充披露西達(dá)本胺是如何直接抑制血液及淋巴系統(tǒng)腫瘤細(xì)胞周期,及其他作用原理。
還有,睿創(chuàng)微納的招股說明書多次使用泛泛定性表述和廣告性用語,包括但不限于“國際先進(jìn)”“國內(nèi)領(lǐng)先”“國內(nèi)首次發(fā)布”等,上交所提出,請發(fā)行人對招股說明書全文進(jìn)行校對,使用事實(shí)描述性語言,不得使用市場推廣的宣傳用語;披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確,對相關(guān)論述盡量提供客觀數(shù)據(jù)支持。
企業(yè)應(yīng)如何回復(fù)問詢函?
防止“擠牙膏式”“闖關(guān)式”信息披露
根據(jù)《科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》的規(guī)定,問詢是科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核的一個(gè)重要環(huán)節(jié),上交所發(fā)行上市審核機(jī)構(gòu)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過保薦人向發(fā)行人提出首輪審核問詢;存在相關(guān)特定情形的,上交所在收到發(fā)行人回復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)可以繼續(xù)提出審核問詢。發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,回復(fù)問詢并補(bǔ)充或者修改發(fā)行上市申請文件,并于上市委員會審議會議結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)匯總補(bǔ)充報(bào)送與審核問詢回復(fù)相關(guān)的保薦工作底稿和更新后的驗(yàn)證版招股說明書。
上交所對正在準(zhǔn)備回復(fù)的相關(guān)各方提出了三點(diǎn)要求。
一是發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)要按照要求予以針對性回復(fù)。問詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)圍繞問詢問題,有的放矢,提高針對性,避免答非所問或者避重就輕,防止“擠牙膏式”或“闖關(guān)式”的信息披露。發(fā)行人及保薦人要結(jié)合回復(fù)內(nèi)容,全面梳理招股說明書等信息披露文件,查漏補(bǔ)缺、刪減冗余、消除矛盾之處、刪除宣傳用語,增強(qiáng)信息披露的充分性、一致性和可理解性。
二是中介機(jī)構(gòu)要切實(shí)核查到位。保薦人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)對發(fā)行人信息披露的把關(guān)責(zé)任,通過執(zhí)行適當(dāng)?shù)暮瞬榉椒ā⒎秶俺绦颍钊敕治鰡栐儐栴},審慎、客觀地得出核查結(jié)論,并按規(guī)定嚴(yán)格履行內(nèi)核程序,提高核查工作的規(guī)范性和有效性。保薦人應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)充核查為基礎(chǔ),在問詢回復(fù)中提供新的證據(jù)或材料,避免簡單重復(fù)招股說明書的已有內(nèi)容。
三是行業(yè)信息披露需要進(jìn)一步強(qiáng)化。保薦人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的行業(yè)研究能力,加深對科創(chuàng)行業(yè)的認(rèn)識,提高對國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策、國內(nèi)外科技發(fā)展水平和趨勢的掌握。根據(jù)問詢函的要求,在問詢回復(fù)中對發(fā)行人的核心技術(shù)及核心競爭力、行業(yè)現(xiàn)狀及未來趨勢、上下游業(yè)務(wù)關(guān)系、同行業(yè)對比、風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對措施等事項(xiàng),作出進(jìn)一步的專業(yè)分析,為投資者決策提供更加有效的參考。
上交所表示,下一階段,上交所將把著力提高申報(bào)企業(yè)信息披露質(zhì)量放在更加突出位置,在繼續(xù)做好常態(tài)化的發(fā)行上市申請受理和首輪問詢基礎(chǔ)上,集中力量審核已問詢企業(yè)的首輪問詢回復(fù),根據(jù)回復(fù)的質(zhì)量情況開展第二輪甚至多輪問詢,問詢回復(fù)情況將向市場公開。審核問詢結(jié)束后,將嚴(yán)格按照規(guī)則和程序規(guī)定,及時(shí)召開審核會議形成初步審核意見,組織召開上市委會議審核,報(bào)送證監(jiān)會注冊,確保科創(chuàng)板平穩(wěn)、順利推出。
按照程序,首批公布問詢回復(fù)的企業(yè),最遲將在5月8日收到第二輪問詢。
上交所表示,首輪問詢,遵循“全面問詢、突出重點(diǎn)、合理懷疑、壓實(shí)責(zé)任”的原則。與首輪問詢不同,第二輪問詢將更加聚焦,重點(diǎn)針對首輪問詢中發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)沒有說清楚、講明白的重要問題,通過刨根問底式問詢,要求發(fā)行人進(jìn)一步披露信息,便于審核機(jī)構(gòu)對相關(guān)事項(xiàng)作出審核判斷,便于投資者在信息充分的情況下做出投資決策。