10月19日晚,十九大新聞中心在梅地亞新聞發(fā)布廳舉辦主題為“走新型工業(yè)化道路”集體采訪活動(dòng)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩,中國(guó)電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)楊杰,山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任錢煥濤,北京汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼出席了發(fā)布會(huì)。
加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)步伐
苗圩表示,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展做出了一系列重要指示。工信部把總書記的重要指示匯編成冊(cè),供全系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)調(diào)工業(yè)和信息化在中華民族偉大復(fù)興中的重要地位,要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。二是充分認(rèn)識(shí)有中國(guó)特色新型工業(yè)化取得的成就,要增強(qiáng)趕超自信。三是要做好信息化與工業(yè)化深度融合這篇大文章,發(fā)展智能制造。四是推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量的擴(kuò)張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,把其作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。五是要把制造業(yè)搞上去,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是核心。六是支持制造業(yè)綠色化改造,引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向更加綠色、清潔方向發(fā)展。七是深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,探索軍民融合發(fā)展新路徑。八是一定要把裝備制造業(yè)搞上去。九是開放包容,以全球視野來謀劃和推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
苗圩說,5年來,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色新型工業(yè)化發(fā)展道路,推動(dòng)出臺(tái)并全面實(shí)施了“中國(guó)制造2025”,取得了舉世矚目的新成就。從綜合實(shí)力上看,我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好,總量規(guī)模持續(xù)提升,穩(wěn)居世界第一制造大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位。從創(chuàng)新能力上看,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系在日益完善,航空航天、高端裝備、高性能計(jì)算、新一代移動(dòng)通信等領(lǐng)域都取得了突破性進(jìn)展,軍民深度融合發(fā)展在加快,新動(dòng)能不斷釋放。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),特別是“三去一降一補(bǔ)”當(dāng)中的去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板成效明顯,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的增速持續(xù)快于全部工業(yè)增速,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。從兩化融合來看,智能制造水平明顯提升,基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)快速成長(zhǎng),建成全球最大規(guī)模的寬帶網(wǎng)絡(luò),提速降費(fèi)取得初步成效,5G研發(fā)加快推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)走在世界前列。
楊杰表示,截至8月底全國(guó)移動(dòng)電話用戶13.8億,用戶數(shù)全球第一。其中4G用戶9.3億,占比遠(yuǎn)高于全球平均水平。4G用戶占全球4G用戶的比例超過40%。固定寬帶用戶達(dá)到3.3億,其中光纖寬帶用戶已經(jīng)達(dá)到2.72億,占全球光纖寬帶用戶比例超過60%,為全球光纖寬帶占比最高的國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng),通達(dá)世界各地,網(wǎng)絡(luò)速率大幅提升,價(jià)格大幅降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益明顯,同時(shí)也極大地帶動(dòng)和促進(jìn)了設(shè)備制造和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為,通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)就像一根扁擔(dān),一邊挑的是通信制造企業(yè),一邊挑的是各行各業(yè)各種互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。
錢煥濤介紹,十八大以來山東省工業(yè)大省的地位進(jìn)一步鞏固,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)穩(wěn)居全國(guó)第二位,占全國(guó)的比重在13%左右,更重要的是規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降了24.2%,并連年超額完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。他也表示,雖然山東的工業(yè)體量比較大,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,突出表現(xiàn)為“兩個(gè)70%”,即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)約占整個(gè)工業(yè)的70%,這70%中又有70%是重化工業(yè)。為了加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),省里提出要以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工業(yè)健康發(fā)展。
徐和誼說,過去的五年是中國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展最快、取得成績(jī)最大、效益也最好的3年。一是連續(xù)8年成為世界最大的汽車產(chǎn)銷國(guó)。二是自主品牌汽車的市場(chǎng)占有率已經(jīng)突破50%以上。三是引領(lǐng)新能源汽車的發(fā)展方向,我國(guó)連續(xù)兩年成為全球新能源汽車最大的市場(chǎng),目前整個(gè)新能源汽車也處于國(guó)際先進(jìn)水平。四是汽車行業(yè)綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、零部件產(chǎn)業(yè)配套能力諸多方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。徐和誼介紹說,在汽車行業(yè)大發(fā)展的背景下,北汽集團(tuán)過去5年也迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期,2016年整車產(chǎn)銷達(dá)到285萬輛,營(yíng)業(yè)收入突破了4000億元,連續(xù)5年入圍世界五百?gòu)?qiáng)。
“中國(guó)制造2025”取得豐碩成果
據(jù)苗圩介紹,“中國(guó)制造2025”發(fā)布實(shí)施兩年多來,為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
一是完成了“中國(guó)制造2025”的頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)了一系列配套性政策措施,政策體系已經(jīng)基本形成。
二是五大工程建設(shè)(制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程)已全面啟動(dòng)實(shí)施,并順利推進(jìn),有效地提高了我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,工信部還會(huì)同中國(guó)工程院遴選了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),部分已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。
三是試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn),落地生根效應(yīng)開始顯現(xiàn)。目前已經(jīng)在全國(guó)批復(fù)了寧波等12個(gè)城市和4個(gè)城市群,一共31個(gè)城市成為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。
四是各地方產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展格局加快形成。為了改變長(zhǎng)期以來存在的重復(fù)建設(shè)、低水平競(jìng)爭(zhēng)這種不利局面,工信部在細(xì)分領(lǐng)域選擇各地具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),出臺(tái)了《“中國(guó)制造2025”分省市指南》。目前各地方積極對(duì)接指南,有效施策,因地制宜,形成特色突出、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展新格局。
五是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)取得初步成效。通過實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和先進(jìn)質(zhì)量管理能力等方面都取得了明顯提升,消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接更加緊密,品牌培育和試點(diǎn)工作也取得了顯著成效。
苗圩表示,下一步將繼續(xù)做好四個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)推進(jìn)五大工程的實(shí)施,二是抓好“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的創(chuàng)建工作,三是開展新一輪大規(guī)模重大技術(shù)改造升級(jí)工程,四是持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。
苗圩強(qiáng)調(diào),在“中國(guó)制造2025”的實(shí)施過程中,相關(guān)政策措施不僅適用于中國(guó)境內(nèi)的全部企業(yè),而且對(duì)內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的。他希望各國(guó)的制造業(yè)企業(yè)積極參與“中國(guó)制造2025”實(shí)施,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
強(qiáng)化質(zhì)量和效益
苗圩表示,十九大報(bào)告當(dāng)中提到了關(guān)于中國(guó)發(fā)展要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,這主要是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨中央在前年年底確定了要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決供給結(jié)構(gòu)來適應(yīng)新需求。要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,要滿足不同消費(fèi)者的不同層級(jí)需求。
苗圩舉例說,鋼鐵行業(yè)曾持續(xù)多年發(fā)生嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,最厲害的時(shí)候,一噸鋼材的賣價(jià)還不如一噸白菜,最低的時(shí)候降到了2000元以下。這幾年,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能方面取得了突出的成效。工信部制定了到2020年去除鋼鐵產(chǎn)能1億到1.5億噸的目標(biāo)。2016年一年去除鋼鐵產(chǎn)能就達(dá)到了6500萬噸以上,今年的目標(biāo)是去鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸,截至今年8月底,已經(jīng)提前完成了全年目標(biāo)。
據(jù)悉,從去年下半年開始,工信部已經(jīng)在28個(gè)省市區(qū)開展了全面清理地條鋼的工作。截至今年6月底,這項(xiàng)工作基本完成,600多家企業(yè)、1億噸以上的地條鋼已經(jīng)出清。地條鋼企業(yè)出清以后,廢鋼鐵已經(jīng)流向正規(guī)企業(yè)。隨著去產(chǎn)能、去地條鋼的不斷推進(jìn),鋼鐵行業(yè)的效益也發(fā)生了很大的變化。今年1~8月,我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)了2035億元的利潤(rùn),比去年同期增長(zhǎng)了106.9%,其中大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)了374.4%。
對(duì)于外媒質(zhì)疑鋼鐵產(chǎn)量仍有所增長(zhǎng),苗圩強(qiáng)調(diào),鋼鐵行業(yè)去的是產(chǎn)能,而不是產(chǎn)量。鋼鐵業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),產(chǎn)量與銷量完全取決于市場(chǎng)需求,企業(yè)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求來決定產(chǎn)量與銷量。數(shù)據(jù)也顯示,今年1~9月,粗鋼產(chǎn)量是6.39億噸,比去年同期增長(zhǎng)了6.3%,這是在市場(chǎng)和需求的牽動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的,完全符合市場(chǎng)規(guī)律。工信部還將堅(jiān)定不移地去產(chǎn)能,妥善地安排好鋼鐵行業(yè)由于去產(chǎn)能下崗的職工。在徹底取締地條鋼的同時(shí),防止其死灰復(fù)燃。更重要的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過加大技術(shù)創(chuàng)新,加大產(chǎn)品的研發(fā)投入,開發(fā)出更多高水平的鋼材產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)高端需求,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
苗圩表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不只是“三去一降一補(bǔ)”,但是要先從“三去一降一補(bǔ)”入手,做好加減乘除四則運(yùn)算。減就是去產(chǎn)能。加就是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。乘就是要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。總而言之,要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來滿足不同消費(fèi)的需求,通過改革,使供給和需求更好地匹配起來。他堅(jiān)信,在這個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中,隨著一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,整個(gè)產(chǎn)業(yè)也就從中低端向中高端逐漸邁進(jìn)。