【編者按】3月13日,西安曲江國際會展中心305廳客商云集、賓朋滿座,由省政府主辦、省經信委和省投促局承辦的“2014年貴州省軍民融合發(fā)展推介會”,向來自陜西、四川、重慶、云南等地的企業(yè)代表,重點推介貴州軍民融合產業(yè)技術、成果和產品,促進需求對接,廣泛尋求合作,推動軍工經濟與地方經濟緊密融合、協(xié)調發(fā)展。
       這是繼3月初在北京成功舉辦的貴州·北京大數據產業(yè)發(fā)展推介會,貴州成為全國率先啟動“大數據”產業(yè)的省份之一后,全省國防科技工業(yè)系統(tǒng)接過系列專業(yè)招商活動的“第一棒”,奏響軍民融合產業(yè)助推全省裝備制造業(yè)加速發(fā)展的主旋律。彰顯我省以改革為主線,發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力,大膽創(chuàng)新、內引外聯(lián),融合協(xié)作、轉型升級,鼓勵和支持“民參軍”,推動軍民融合產業(yè)聚集發(fā)展,標志著貴州裝備制造業(yè)步入發(fā)展快車道。
       展望貴州軍民融合產業(yè)發(fā)展前景,無論是“借臺唱戲”還是“借水行舟”,甚至于“借船出海”,通過與兄弟省份間不斷豐富軍民融合形式、拓寬融合范圍、提高融合層次,突出“五條主線”,著力“五個切入”,促進產業(yè)聚集發(fā)展,建設成為全國有影響力的航天、航空、電子和基礎件重要生產基地,指日可待。

       發(fā)展條件——軍民融合產業(yè)得天獨厚

       當前,貴州國防科技工業(yè)已建成門類齊全的產業(yè)體系,涵蓋航空、航天、軍工電子、兵器、民爆等行業(yè),具有產業(yè)鏈完整、配套門類齊全、本省配套率最高的全產業(yè)鏈航空制造體系；擁有配套齊全、綜合實力較強的重點航天裝備科研生產基地；國內品種最全,執(zhí)行標準最高,綜合實力較強的軍工電子基地。
       軍工產業(yè)基礎堅實——作為國家“三線建設”的重點,貴州國防科技工業(yè)經過半個世紀的發(fā)展,為全省工業(yè)經濟發(fā)展和西部大開發(fā)作出重要貢獻,培養(yǎng)一大批專業(yè)技術人才,推動國防科技工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,截至去年末在職職工達到7萬余人、資產總額433億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過60家。
       工業(yè)強省戰(zhàn)略強力推動——省委、省政府作出“工業(yè)強省”的戰(zhàn)略抉擇以來,重點推動以電力、煤炭、化工、裝備制造等十大產業(yè)加快發(fā)展,為貴州軍民融合發(fā)展帶來難得戰(zhàn)略機遇:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設推動經濟快速增長,催生對工程機械、機械設備等各類裝備制造產品的大量需求,為軍民融合產業(yè)提供廣闊的市場空間；國發(fā)2號文件提出打造以航空航天為重點的裝備制造基地后,國家已有35個部委專門出臺支持貴州的若干意見和支持的決策,一系列國家政策的落實為我省軍民融合產業(yè)加快發(fā)展注入強大動力。
       自然條件優(yōu)越——我省平均海拔1000米左右,常年平均氣溫15℃左右,極少受到霧霾和沙塵天氣的影響,空氣質量常年優(yōu)良,同時遠離地震帶,具有地質結構穩(wěn)定、災害風險低的特點,十分適宜先進裝備、智能裝備等精密制造。全省已經探明的礦產資源有128種,特別是鋁、鈦等高端裝備制造金屬材料儲量豐富,鋁土礦資源儲量占全國總量的17%,居全國第2位；能源結構水煤結合、水火互濟,是“西電東送”的主力,工業(yè)企業(yè)用電平均價格優(yōu)勢明顯。

       發(fā)展現狀——一批民用產品技術先進前景廣闊

       貴州國防科技工業(yè)發(fā)揮技術、人才、裝備優(yōu)勢,近幾年來通過加大民品研發(fā)力度,積極參與市場競爭,在汽車零部件、基礎件、電子信息、特色裝備等領域推出一批技術先進、前景廣闊的民用產品,產業(yè)發(fā)展取得不俗成績。
       產業(yè)規(guī)模明顯躍升——全省以國防科技工業(yè)為主導的裝備制造業(yè)增加值連續(xù)三年保持20%以上增長,去年規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產值685億元,實現工業(yè)增加值158億元,增速為21.2%。
       產業(yè)聚集優(yōu)勢逐步顯現——以貴陽小孟軍民結合產業(yè)基地、安順民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地和遵義匯川軍民結合產業(yè)基地等3個國家級產業(yè)基地為重點,發(fā)揮軍工產業(yè)基礎、打破地域界限,積極推進航空、航天、電子及基礎件“3+1”重點產業(yè)集聚發(fā)展,去年重點產業(yè)基地完成工業(yè)總產值207億元。
       軍民兩用產品轉型升級步伐加快——全省國防科技工業(yè)每年推出軍轉民技術和軍民結合研發(fā)項目50項以上,通過技改擴能及技術創(chuàng)新,著力推動軍民兩用產品轉型升級。產品層次顯著提升,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,產品規(guī)模明顯擴大,多項產品進入國際市場。
       產業(yè)協(xié)作配套能力增強——瞄準“大飛機”制造,我省已有航空標準件、航空鑄鍛件等20多家電子元器件、特種零部件制造企業(yè)提供配套；中航標參與C919飛機34項標準國產化研制工作,是同類企業(yè)之最；安大公司成為實現C919飛機首家鍛件全部交付的供應商。

       發(fā)展方向——突出“五條主線”著力“五個切入”

       貴州軍民融合產業(yè)主要從哪些方面加快發(fā)展?
       貴州省經信委主任、省委國防工委書記李保芳表示:總體工作上突出“五條主線”,具體推動方面著力“五個切入”,即圍繞改革驅動、創(chuàng)新引領、綠色制造、區(qū)域帶動、合作共贏“五條主線”,從資源整合、成果轉化、產業(yè)升級、市場開拓、專業(yè)招商“五個方面切入”,采取整合資源、優(yōu)勢互補、做強存量、做大增量的方式,積極與大企業(yè)對接、力爭中小企業(yè)形成集群配套,改變現有軍工企業(yè)散小弱的現狀,促進產業(yè)進一步聚集。
       今年是改革之年,省委、省政府對全省國防科技工業(yè)改革工作進行提前部署,省經信委將組織深入軍工企業(yè)調研,制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,加強頂層設計,從擴大軍工對外開放、創(chuàng)新企業(yè)體制機制、積極轉變政府職能等方面制定扶持政策,為產業(yè)規(guī)劃的推進實施提供強有力的制度保障；著力構建技術創(chuàng)新體系和軍民兼容的創(chuàng)新平臺,建立健全政府部門與國防軍工緊密聯(lián)系機制,加大軍工優(yōu)勢推介和開放力度；推動軍工企業(yè)依托大數據平臺,實現軟件服務、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等大數據衍生產業(yè)在信息處理、產品設計制造等方面的應用,堅持走傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài)化、特色產業(yè)規(guī)?；⑿屡d產業(yè)高端化的發(fā)展道路,著力推動信息化與貴州國防科技工業(yè)的融合；提出“一核兩翼”的發(fā)展布局,重點推進以貴陽、貴安新區(qū)為核心,延伸安順、遵義產業(yè)帶,形成以高端裝備制造、特色裝備、電子信息為核心引領,突出航空、航天兩翼發(fā)展的格局；整合各類資源,在金融投資、產業(yè)聯(lián)盟、人才保障、技術創(chuàng)新等方面爭取社會各界的支持,帶動貴州工業(yè)經濟加快發(fā)展。
       貴州省以資本為紐帶,支持軍工企業(yè)通過資產重組、上市、相互參股、兼并收購等方式,深化企業(yè)股份制改造,建立有別于軍工母體機制的多元化投資體制；每年編制發(fā)布《貴州省軍民結合新產品、新技術、新工藝研發(fā)項目目錄》、《貴州省軍用技術轉民用推薦目錄》,促進軍工企業(yè)和民口企業(yè)通過技術轉移、合資合作等方式,實現技術成果產業(yè)化,推動軍民技術互通轉化；推動標準件、精密鑄鍛件、液壓泵馬達等基礎件拓展航空、航天、核工業(yè)、海洋工程、工程機械等領域,促進產品換代、產業(yè)升級。加快超臨界萃取設備、大功率液力變速器等特色產品產業(yè)化,提升產品層次,擴大應用領域；加強產業(yè)協(xié)作配套,引進社會資本,改造軍工傳統(tǒng)產業(yè),實現軍地資源整合經營、軍民資源兼容互利；采取“走出去,請進來”的方式,舉辦系列招商活動,圍繞通用航空、航空發(fā)動機關鍵零部件、高端電子元器件等重點領域,開展有針對性的專業(yè)招商。

       開放合作——共譜發(fā)展新篇章

       貴州國防科技工業(yè)的過去輝煌燦爛,如今,國防科技工業(yè)又一次站在貴州工業(yè)強省、同步小康的新起點上,肩負更加光榮而艱巨的使命,只有開放合作,才能融入地方經濟社會發(fā)展、融入世界分工協(xié)作。
       目前,貴州省已有22家軍工企業(yè)為波音、空客、中國商飛等飛機制造商提供配套。同時,中航工業(yè)、航天科工、中國電子等央企軍工集團不斷加大在黔投資,中國兵器、國機集團、東方電氣、上海電氣等央企也通過與貴州企業(yè)合作等多種方式積極進入貴州,貴州正迎來歷史最好的發(fā)展機遇期。
       3月13日,貴州省借助第18屆西部制造業(yè)博覽會,在西安召開2014年貴州省軍民融合發(fā)展推介會,搭建軍民技術成果展示、信息交流、資源共享、市場開拓、資本對接的平臺?，F場簽約項目20項,簽約金額22.13億元。
       貴州省經信委表示,我省將繼續(xù)深化“走出去,請進來”的合作方式,組織有針對性的系列專業(yè)招商活動,同時,組織“小分隊”專人赴陜西、四川、江西、東北等軍工聚集地區(qū)上門尋求合作,對有意向的項目和企業(yè)提供“點對點”、“一對一”的服務。計劃下半年還在貴陽再舉辦一次軍民融合招商活動,充分利用各種資源推動貴州軍民融合深度發(fā)展。