摘要 中國(guó)選手在第42屆世界技能大賽取得一銀三銅以及十三個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng),并無(wú)歷史突破。但中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部還是在北京人民大會(huì)堂隆重表彰了參賽者,對(duì)技能型人才重視可見(jiàn)一斑。被譽(yù)為
中國(guó)選手在第42屆世界技能大賽取得一銀三銅以及十三個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng),并無(wú)歷史突破。但中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部還是在北京人民大會(huì)堂隆重表彰了參賽者,對(duì)技能型人才重視可見(jiàn)一斑。被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),卻非制造業(yè)強(qiáng)國(guó)—體量巨大但缺乏核心技術(shù),長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈末端。以手機(jī)為例,2012年,中國(guó)出口手機(jī)突破10億部,占全球市場(chǎng)的比重接近八成,但一部手機(jī)利潤(rùn)只有2-3元,只獲得全球市場(chǎng)不到1%的利潤(rùn)。
中國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),卻面臨“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬局面。人社部統(tǒng)計(jì),截至2011年底,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到2.25億,而技能勞動(dòng)者總量?jī)H為1.19億人,其中高技能人才嚴(yán)重缺乏,約3117萬(wàn)人,僅制造業(yè)高級(jí)技工缺口就達(dá)400余萬(wàn)人。
“我們很缺技能人才,出現(xiàn)了"青黃不接"的情況。”濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司人力資源部長(zhǎng)朱新慶介紹說(shuō),隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),其產(chǎn)品的技術(shù)含量越來(lái)越高,但高技能人才卻越來(lái)越少。長(zhǎng)此以往,不要說(shuō)產(chǎn)品升級(jí)換代,就是維持現(xiàn)狀也很困難。
根據(jù)人社部對(duì)全國(guó)100多個(gè)城市勞動(dòng)力供求情況的分析,各技能等級(jí)崗位空缺數(shù)量和求職人員的比率都大于1,表明技能勞動(dòng)者供不應(yīng)求。其中高級(jí)技師、技師和高級(jí)工程師的求人倍率達(dá)到2.72、2.31和2.13。
“從"神十上天""蛟龍下海"可以看到,中國(guó)頂尖技能人才的"作品"能夠與世界強(qiáng)國(guó)媲美,但手表、汽車(chē)、機(jī)床等量產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上卻不能相提并論。”中央黨校教授周天勇說(shuō)。
他認(rèn)為,這其中一個(gè)重要原因就是技能人才金字塔的塔基不穩(wěn)。中國(guó)要建成工業(yè)強(qiáng)國(guó),就必須加強(qiáng)技能人才的建設(shè),這在發(fā)達(dá)國(guó)家“產(chǎn)業(yè)回流”的趨勢(shì)下顯得尤為關(guān)鍵。
以美國(guó)為例,2011年,福特汽車(chē)公司宣布把1.2萬(wàn)個(gè)工作崗位從墨西哥和中國(guó)遷回美國(guó);通用電氣2012年在位于肯塔基州的電器公園開(kāi)設(shè)了數(shù)條全新生產(chǎn)線;蘋(píng)果公司宣布將在2013年投資1億美元,把部分電腦生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國(guó)……
中國(guó)政府提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)走向高端是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵目標(biāo),更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的物質(zhì)基礎(chǔ)。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),然而在培養(yǎng)技能人才上,中國(guó)面臨著尷尬。
“沒(méi)有高等教育文憑意味著技工學(xué)院畢業(yè)生無(wú)法報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位或是報(bào)考研究生。”周天勇說(shuō),“這等于關(guān)閉了技能人才上升的一個(gè)重要通道,孩子當(dāng)然不愿去。”
除了消除就業(yè)歧視,中國(guó)還需要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮舉例說(shuō),德國(guó)是制造業(yè)大國(guó),在精密儀器儀表、高端裝備制造等方面堪稱(chēng)一流,其中一個(gè)很重要的原因就是職業(yè)教育發(fā)展得非常好,有大量技能人才。
“技能人才培養(yǎng)的不可能一蹴而就,需要社會(huì)各界通力配合。”中國(guó)社科院一位專(zhuān)家告訴新華社記者,“但有一點(diǎn)可以肯定的是,沒(méi)有技術(shù)人才的有力支撐,中國(guó)只能在低端產(chǎn)業(yè)徘徊。”