國務(wù)院總理溫家寶近日表示,下半年影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素依然較多,穩(wěn)增長的難度仍較大。當(dāng)前要高度重視進出口貿(mào)易中存在的問題和困難,有針對性地采取措施推動出口穩(wěn)定增長,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供良好條件。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長張永軍表示,從國際經(jīng)濟形勢對中國出口的影響來看,歐洲經(jīng)濟上半年持續(xù)低迷,美國經(jīng)濟增速明顯放緩,主要發(fā)達經(jīng)濟體中只有日本經(jīng)濟受災(zāi)后重建和貨幣政策的影響有所加快。巴西、印度等主要新興經(jīng)濟體受國際大宗商品價格下降和國際資本流動方向反復(fù)無常的明顯影響,近期經(jīng)濟增速明顯下降。
此外,自2011年四季度以來,人民幣實際有效匯率升值步伐較快,對于下半年乃至明年上半年的出口將產(chǎn)生不利影響。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委也表示,當(dāng)前GDP數(shù)據(jù)不及預(yù)期主要受到外貿(mào)部門拖累,而外貿(mào)部門的低迷主要為高估的人民幣實際有效匯率所壓制。因而,除非未來美元走軟,否則,持續(xù)高估的人民幣實際有效匯率最終會讓暫時回升的GDP無法持續(xù)。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國則認為,當(dāng)前外貿(mào)出現(xiàn)困難的主要原因在于實業(yè)發(fā)展比較困難,體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力,包括勞動力成本的上升等等。此外,信貸、稅收市場以及市場競爭環(huán)境等等各個方面并不理想,導(dǎo)致我國實體經(jīng)濟發(fā)展處于一個困難的階段。
對于緊張的出口形勢,溫總理強調(diào),三季度是實現(xiàn)全年出口增長目標的關(guān)鍵時期,要有針對性地采取措施,包括加快出口退稅進度,確保及時退稅;擴大出口信用保險規(guī)模,提高出口信用保險覆蓋面;立即組織涉及外貿(mào)企業(yè)收費情況全面檢查,取消不合理、不合法收費項目,減輕企業(yè)負擔(dān);改善金融服務(wù),引導(dǎo)金融機構(gòu)增加匯率避險產(chǎn)品,密切關(guān)注市場變化,做好必要的外貿(mào)政策儲備。
對此,霍建國表示,擴大出口可通過兩個方面來實現(xiàn),一是重新使實體經(jīng)濟恢復(fù)活力。二是我國今年以來實際利用外資連續(xù)下降,接下來,我國應(yīng)在這方面做文章以便實現(xiàn)該領(lǐng)域的恢復(fù)性增長。
短期來看,霍建國指出,一方面,應(yīng)加大對企業(yè)的信貸支持力度。另一方面,應(yīng)提高外貿(mào)的便利化,提高服務(wù)水平。
中長期來看,霍建國指出,還可以采用提高出口退稅率等措施。
“此次提出對有關(guān)外貿(mào)的指導(dǎo)性意見,需要通過中長期綜合配套措施來實現(xiàn)。” 霍建國說。