2012年8月7日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文，就“完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系　加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”進(jìn)行了闡述，全文如下：

完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系　加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

楊學(xué)山

　　工業(yè)和信息化部落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，積極探索走新型工業(yè)化道路，其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，加快完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　這是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求。只有企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，才能通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高工業(yè)制造基礎(chǔ)能力、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。

　　這是工業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵階段，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提供工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力變得越來(lái)越緊迫。

　　這是實(shí)現(xiàn)工業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略部署。我國(guó)正處在工業(yè)化中期階段，要在與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)工業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須在全球新一輪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中搶占先機(jī)。

　　工業(yè)和信息化部將緊緊抓住提高自主創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高產(chǎn)業(yè)科技政策的預(yù)見(jiàn)性、普適性和針對(duì)性，會(huì)同有關(guān)部門和社會(huì)各界一道從以下幾方面做出努力:

　　一是要著力解決制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題。提高關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的協(xié)同和集成能力，對(duì)具有戰(zhàn)略方向性關(guān)鍵共性技術(shù)，集中資金和研究力量實(shí)施重點(diǎn)突破。我部以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的重大工程之一“百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃”為抓手，凝聚資源，聚焦當(dāng)前制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、協(xié)力組織攻關(guān)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建立推進(jìn)平臺(tái)。

　　二是要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。重點(diǎn)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、成為技術(shù)創(chuàng)新的主體是我部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。重視發(fā)揮好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)在國(guó)家科技計(jì)劃決策和立項(xiàng)論證階段的參與程度，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的科研項(xiàng)目原則上由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

　　三是要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持和促進(jìn)重大技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快提升制造業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、技術(shù)擴(kuò)散和規(guī)模化生產(chǎn)能力，使企業(yè)成為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主體。

　　四是要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)。不斷探索改進(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理方式，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力做到專項(xiàng)的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊密相連，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展緊密相連。