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淡季電荒蔓延,今夏供電缺口至少3000萬千瓦

關(guān)鍵詞 電荒|2011-05-21 00:00:00|來源 中國磨料磨具網(wǎng)
摘要 從浙江到湖南,從華東到華中眼下,從浙江到湖南,從華東到華中,淡季“電荒”呈現(xiàn)蔓延之勢,并且開始影響百姓生活。夏季用電高峰即將來臨,又將“荒”到何種程度?什么原因?qū)е陆衲耆彪娺@么嚴(yán)重...

  從浙江到湖南,從華東到華中
  
  眼下,從浙江到湖南,從華東到華中,淡季“電荒”呈現(xiàn)蔓延之勢,并且開始影響百姓生活。夏季用電高峰即將來臨,又將“荒”到何種程度?什么原因?qū)е陆衲耆彪娺@么嚴(yán)重?應(yīng)對“電荒”加劇有何舉措?帶著這些問題,新華社“新華視點(diǎn)”記者采訪了電力監(jiān)管部門、電力行業(yè)協(xié)會和供電企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
  
  “電荒”或?qū)⒀永m(xù)至明后兩年
  
  中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)部主任薛靜介紹,今年將是自2004年大缺電以來缺電最嚴(yán)重的一年,而且還沒有“探底”。國家電力監(jiān)管委員會辦公廳副主任俞燕山介紹,從最近一周監(jiān)測情況來看,重慶、湖南、安徽等地出現(xiàn)拉閘限電;浙江、貴州、廣東、湖南、江西等地實(shí)行錯峰用電;從中西部青海、湖北、湖南等傳統(tǒng)缺煤省份到山西、陜西、河南等產(chǎn)煤大省都出現(xiàn)了缺煤停機(jī)現(xiàn)象。
  
  薛靜預(yù)計(jì),今夏保守估計(jì)全國供電缺口在3000萬千瓦左右。國家電網(wǎng)公司營銷部主任蘇勝新稱,如果電煤供需矛盾進(jìn)一步加劇,旱情繼續(xù)影響水力發(fā)電,并且出現(xiàn)持續(xù)異常高溫天氣,電力缺口將擴(kuò)大到4000萬千瓦左右。2012年最大電力缺口約5000萬千瓦,2013年若情況得不到改觀最大電力缺口將超過7000萬千瓦。
  
  今年供電不足結(jié)構(gòu)性因素突出
  
  在分析今年“電荒”的主要原因時,薛靜稱,供需矛盾、煤電價格矛盾、電力結(jié)構(gòu)性矛盾等多重原因疊加,導(dǎo)致今年“電荒”特別嚴(yán)重。近期結(jié)構(gòu)性矛盾尤其突出表現(xiàn)在:新增發(fā)電裝機(jī)的區(qū)域分布不平衡,用電需求大的東中部地區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)較少;電源和電網(wǎng)建設(shè)不同步,尤其是電網(wǎng)建設(shè)滯后使得西部的電不能充分送到東中部;火電新增規(guī)模下降,使得總發(fā)電裝機(jī)容量的有效發(fā)電能力增長不足。
  
  俞燕山介紹,除了用電需求旺盛、部分地區(qū)水力發(fā)電不足之外,最主要原因是電價機(jī)制沒有理順。市場化的煤價持續(xù)走高,使得火電企業(yè)的發(fā)電成本上升,但由政府管制的上網(wǎng)電價卻不變,火電企業(yè)越發(fā)電越虧損,生產(chǎn)積極性受到打擊。俞燕山表示,今年一季度反映機(jī)組是否“開足馬力”的火電利用小時只比去年同期增加5小時,表明不是裝機(jī)不夠而是價格扭曲影響火力發(fā)電積極性。
  
  國家電網(wǎng)將重點(diǎn)支援缺電地區(qū)
  
  如何走出“電荒”困局?俞燕山表示,要加強(qiáng)電煤產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)銜接,按照國家發(fā)改委近期《關(guān)于切實(shí)保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價格的緊急通知》要求,確保重點(diǎn)合同煤價格不漲價并且保質(zhì)保量執(zhí)行合同。一些地區(qū)煤炭出廠后的運(yùn)費(fèi)和中間環(huán)節(jié)收費(fèi)占到煤價的近一半,也應(yīng)清理這些不合理的涉煤收費(fèi)。
  
  蘇勝新表示,國家電網(wǎng)公司將嚴(yán)格控制“兩高”企業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和不合理用電需求,督促納入有序用電方案的企業(yè)落實(shí)限電指標(biāo),讓電于民。國家電網(wǎng)公司還將加大跨區(qū)電力調(diào)度,最大限度發(fā)揮跨區(qū)跨省通道的輸電能力,重點(diǎn)支援嚴(yán)重缺電地區(qū)。
  
  對于破解“電荒”有何長遠(yuǎn)之策的問題,俞燕山表示,要實(shí)現(xiàn)煤價、上網(wǎng)電價和銷售電價的聯(lián)動。還要推進(jìn)電價改革,做好居民階梯電價、分時電價等的制度設(shè)計(jì),使電價能夠真正反映電力資源的稀缺程度。
  
  蘇勝新則展望,一批特高壓輸電工程若能在今明年獲批建設(shè),到2014年可較好緩解結(jié)構(gòu)性“電荒”。
  
  來源:新華社
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